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釘子戶強制聽證 都更路障多

都更案推動,幾乎每個過程都可能碰到不同意見,若只要有人不同意、就要開聽證會,都更案離開工的距離更加遙遠。圖為台北市長柯文哲出席國宅新建工程動土典禮。(本報資料照片)

2017年11月24日 04:10 中國時報 蔡惠芳/台北報導


行政院會昨(23)日通過內政部擬具的《都市更新條例》修正草案。建商表示,此次修正都更條例,在「容獎額度明確化」、「提高租稅誘因」、「擴大資金動能」3方面,能務實面對問題提出修正;不過,不同意戶的處理機制,加入強制舉辦聽證會,不但無益加速整合異意,還更將設下更多的路障和關卡,讓都更案愈走愈牛步。

稅賦減免宜一視同仁

中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明表示,不動產開發公會支持政府加速都更推動的政策,這次修正內容,也多能務實面對問題提出修正條文,例如「容獎額度明確化」、「提高租稅誘因」、「擴大資金動能」等條文。不過公會也建議政府,應鼓勵若整合達100%無爭議門檻的都更案,在稅賦減免優惠方面,應給予協議合建都更案享有與權利變換都更案相同的稅捐減免獎勵。

于俊明表示,在權利變換計畫方面,建議不宜強制與事業計畫併送並徵得同意書。因為一個都更案,往往要走6~8年,所以法令的安定性非常重要。籲請未來立法院審議過程中,一定要兼顧公平合理及務實可行,才能成為「政府可執行、民間願意參與」的法案。

代拆制考驗地方政府

麗寶集團旗下麗盛建設總經理何昭宏表示,此次都更條例修正條文在容獎、明確拆遷機制、租稅誘因諸多方面,都有進展;不過有關不同意戶(釘子戶)強制納入聽證會,說實話,一個都更案在推動中,每一個過程幾乎都可能碰到不同意意見,如果只要有人不同意、就要開聽證會,那麼都更過程將設下更多的路障和關卡,在實務上無異讓都更更「牛步」化。

在容獎方面,何昭宏坦言,儘管母法予以明確化,但真正制定和審查,還是要看被授權的各地方政府和都更委員,最後能否落實,還要觀察。

另外在代拆機制方面,何昭宏也不諱言,問題還是要看地方政府能否在臨門一腳執行公權力代拆,「否則只能說,這次修正條文的理論和方向,是對的。」

(中國時報)

資料來源:釘子戶強制聽證 都更路障多
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