|
都更草案 新增三加一道防線幫民眾把關
|
|
2017-11-17 11:23經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
針對媒體報導不同意戶之處理模式，營建署上午表示，主要是因應102年4月26日司法院釋字第709號解釋宣告都市更新條例應符合憲法要求的正當行政程序。本次修正都市更新條例，將透過增加都市計畫審議、舉行聽證、強化都更審議，以及最後之協商平台等三加一道防線，為民眾把關。 第一防線：加強都市更新與都市計畫之連結及民眾參與，修正規定政府在劃定更新地區時，須經過都市計畫委員會審議該地區是否有妨害公共安全、公共交通、公共衛生等之疑慮，確有都更的必要性，始予劃定為更新地區來實施都更，以避免外界對於都更有任意圈地的疑慮。 第二道防線：確保當事人及利害關係人之聽證權，規定主管機關審議都市更新事業計畫及權利變換計畫時，遇有爭議者，皆應舉行聽證，針對爭點進行論辯，主管機關對所提意見並應說明採納或不採納之理由始得核定實施。 第三道防線：建立適法之審議組織，規定事業概要、都市更新事業計畫、權利變換計畫均應由各級主管機關遴聘學者、專家、熱心公益人士及相關機關代表以合議制及公開方式就都更必要性、公益性及計畫合理性等層面進行實質審議後決定是否核定。計畫核定後有異議者，仍可提出行政救濟主張自身權益。 營建署表示，最後一道關卡是在計畫核定後要進行拆遷前，由主管機關建置協商平台，規定主管機關遇有爭 議，應就拆除或遷移之期日、方式、安置或其他拆遷相關事項予以協調後，始訂定期限執行，由主管機關介入化解爭議，兼顧保障民眾權益及落實計畫執行。 營建署強調，鑒於本次修法已強化都市更新之程序正義，透過制度設計確保不同意戶表達意見之機會，並以公正方式予以決定計畫之實施，有益於都市土地為適正、有效之利用，不同意戶並得依法提起行政救濟。強制拆除或遷移權利變換範圍內不同意戶，乃完成都市更新事業之最終措施，主管機關既已作成強制參與之行政處分，即負有擔保計畫完成之義務來協助推動。
資料來源：都更草案 新增三加一道防線幫民眾把關 |
