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最關鍵一年…都更明年要拚500案1萬戶
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內政部次長花敬群 記者許正宏／攝影
內政部次長花敬群昨（17）日表示，明年為都更最關鍵的一年，內政部已擬具目標，先透過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」拋磚引玉，達到500案、1萬戶，此會期力拚都更條例通過後，也將以每年500案為目標，讓都更能量倍數成長。 但法案送進立法院後，條文內容可能再次被修正，尤其優惠措施可能會加碼放行。花敬群表達立場說，容積獎勵、租稅優惠都不宜再放寬，協議合建也不宜比照權變的優惠。 花敬群接受本報專訪時表示，未來30年內，台灣約有740萬戶的老舊建物，若要全面更新，每年須執行5,000案、約25萬戶的都更，然而，目前每年平均僅約2,000戶，因此，趕快完成修法，推動都更在台灣各地盡快推動，是目前內政部最重要的工作之一。 據統計，2006~2016年這十年，全國核訂的都更案件只有449案，平均而言，每年40案，約2,000戶。內政部要改變此現象，已完成立法的危老條例，將打頭陣明年推500案，其中新北、桃園、台中與高雄四個直轄市，已開始受理申請，其他縣市2018年全面跟進。而都更條例通過後，比照同樣的目標加速進行。 花敬群坦言，部分立委、業者認為，要推動都更的進行，應祭出更高的容積獎勵、租稅優惠作為誘因，且協議合建的租稅優惠應同權利變換，但內政部的立場是：容積獎勵不應無邊無際。 花敬群說明，過去容積獎勵機制並不透明，實施者和地主不清楚餅有多大，容易產生不信任感，延宕都更進度；而老舊建築多半房屋稅偏低，走都更程序後，土地持份變少、房屋價值變大，因此房屋稅會增加頗多，這也影響民間都更的意願，擔心更新後繳不起房屋稅。 但目前1.5倍的容獎上限，是考量都會區多已具備完整的誘因，50%的容積獎勵對於都市環境衝擊，還在可控制的範圍內，若再往下擴大，會是無邊無際。 至於其他鄉村型區域，花敬群說明，容積獎勵並非推動都更的關鍵因素，而在於完善的金融協助、專業輔導，甚至農村社區重劃等另個層面的議題。 資料來源：最關鍵一年…都更明年要拚500案1萬戶 |
